Вируджиния ограничивает развитие центров обработки данных: губернатор создает комиссию по ИИ и вводит новые правила
Губернатор Вирджинии Эбигей Спанберджер подписала исполнительный указ № 22, направленный на регулирование бурного роста центров обработки данных (ЦОД) в штате. Новый документ запрещает государственным чиновникам подписывать соглашения о неразглашении (NDA) по проектам таких комплексов, требует ускоренного регулирования шума от генераторов и создает постоянную комиссию по искусственному интеллекту для оценки рисков, включая вытеснение рабочей силы и проблемы с конфиденциальностью данных.
# Вирджиния устанавливает новые границы для эры больших данных
Экономическая политика Вирджинии, которая десятилетиями позиционировалась как «столица центров обработки данных» мира, претерпевает значительные изменения. Губернатор Демократической партии Эбигей Спанберджер 18 сентября 2026 года инициировала масштабную реформу, цель которой — вернуть контроль над развитием инфраструктуры искусственного интеллекта на уровень местных сообществ и федеральных регуляторных органов.
Источником изменений стал подписанный указ, который вводит строгие ограничения для технологов и застройщиков. Ключевым элементом реформы является запрет на заключение государственным служащим из исполнительной власти соглашений о неразглашении (NDA) в отношении проектов центров обработки данных. Ранее такие договоры часто использовались крупными компаниями для сокрытия деталей о том, как именно будут развиваться проекты, их экологическом воздействии или технических характеристиках, отрывая общество от процесса принятия решений.
Комиссия по безопасности и правам человека
В рамках указа была учреждена специальная рабочая группа по искусственному интеллекту. Её мандат шире, чем просто технический надзор: комиссия обязана изучать, как текущее законодательство может быть адаптировано для предотвращения вреда, причиняемого ИИ. Официально в компетенцию комиссии включены оценка рисков для жителей штата и разработка мер по защите конфиденциальности данных.
Специалисты ожидают, что фокус группы будет направлен на анализ последствий автоматизации, в частности, на проблему замещения человеческого труда. Вирджиния, будучи хабом для серверной инфраструктуры, сталкивается с риском того, что масштабные проекты будут приводить не только к строительству новых зданий, но и к вытеснению местных жителей с рынка труда. Комиссия должна определить рамки применения существующих законов в этой сфере.
Для тех, кто не знаком с терминологией: "рабочая группа" или "задача" (task force) в данном контексте означает временную или постоянную структуру государственных служащих и экспертов, уполномоченную проводить исследования, давать рекомендации и координировать действия различных департаментов правительства по решению конкретной острой проблемы. В случае с ИИ это механизм перевода абстрактных угроз в конкретные правовые нормы.
Экологические и социальные стандарты
Помимо создания комиссии, Спанберджер утвердила новую рамочную структуру, известную как «Опорная система подотчетности центров обработки данных» (Data Center Accountability Framework). Этот документ раскладывает приоритеты правительства на понятные шаги:
* Отмена автоматического разрешения: В штате, особенно в графстве Лаудон, исторически существовала практика «разрешения по праву» (by-right approval). Это означало, что разработчики могли строить объекты на определенных землях без дополнительного согласования со стороны местных властей, что часто приводило к чрезмерно быстрому освоению территорий. Новая политика направлена на отмену этого механизма, чтобы дать сообществам время на обсуждение проектов. * Шум и энергия: Указ требует пересмотра нормативов по шуму от систем резервного генерирования, часто используемых ЦОД. Также планируется устранение некоторых государственных субсидий, которые ранее ускоряли строительство этих объектов. * Экологические барьеры: Вводятся дополнительные экологические ограничения, чтобы предотвратить негативное влияние инфраструктуры на окружающую среду. * Защита тарифов: Важным социальным аспектом стало введение мер по защите жителей от возможных скачков цен на энергию, ассоциирующихся с ростом потребления мощности данными центрами.
Реакция общественности и региональный контекст
Официальный пресс-релиз действий губернатора получил поддержку со стороны многих экологических организаций, которые увидели в новом подходе баланс между экономическим развитием и устойчивостью. Однако реакция не была единогласной. Представитель nonprofit-организации Piedmont Environmental Council (PEC), президент Крис Миллер, отметил, что указ в основном касается стандартов для *новых* центров данных и не затрагивает уже построенные комплексы или проекты, находящиеся в стадии разработки.
По его словам, текущие меры не решают вопроса о том, как справляться с уже накопленным негативным воздействием на сообщества, которое продолжает нарастать. Это мнение разделяют часть экологических активистов, которые призывают к полному мораторию на новое строительство для того, чтобы сначала устранить существующие проблемы.
Эта ситуация Вирджинии является частью более широкой тенденции. Пока федеральное правительство и Конгресс США выжидают или демонстрируют скептицизм по отношению к всеобъемлющему регулированию ИИ, штаты берут инициативу в свои руки. Примеры можно увидеть в действиях губернатора Калифорнии Гэвина Ньюсома, который также создал группу экспертов по безопасности ИИ, и в шагах губернаторов Нью-Йорка Кэтрин Хоул и Техаса Грэга Эббота. Региональная политика становится основным драйвером изменений в этой сфере, формируя мозаику регулирования США.